中国共产党咸阳市第八次代表大会

关于中共咸阳市第七届委员会

报告的决议

（2022年3月23日中国共产党咸阳市第八次代表大会通过）

中国共产党咸阳市第八次代表大会批准夏晓中同志代表中共咸阳市第七届委员会所作的《高举旗帜勇担使命 解放思想实干兴咸 为加快建设现代化“西部名市丝路名都”而努力奋斗》的报告。

大会认为，报告高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，实事求是地回顾总结了市第七次党代会以来的工作，科学分析了咸阳发展所处的阶段和形势、面临的机遇和挑战，明确提出了今后五年工作的总体要求、奋斗目标和主要任务，展望了到本世纪中叶全面建成社会主义现代化咸阳的美好远景，立意高远、主题鲜明，思路清晰、目标宏伟，部署科学、创新务实，符合党中央精神、省委要求，契合咸阳实际，顺应群众期盼，是咸阳未来一个时期发展的纲领性文件。

大会充分肯定了七届市委的工作。大会认为，市第七次党代会以来的五年，市委团结带领全市各级党组织和广大党员干部，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央决策和省委部署，贯通落实“五个扎实”“五项要求”，政治引领坚强有力，发展质量显著提升，改革开放更具活力，群众福祉持续增加，民主法治深入推进，党的建设全面加强，步履铿锵全面建成小康社会，意气风发迈上了全面建设社会主义现代化新征程。

大会指出，五年实践深刻启示我们：政治坚定方能行动坚决，理念提升方能发展提质，准确识变方能主动应变，心中为民方能真情惠民，管党有力方能事业有成。全市上下要从成绩中坚定信心、从经验中增进共识、从问题中挖掘潜力，在新时代新征程创造新的辉煌。

大会赞同报告对当前和今后一个时期发展形势的分析和研判。大会认为，未来五年，咸阳发展机遇大于挑战、希望多于困难。习近平总书记三次来陕考察并发表重要讲话、作出重要指示，为我们奋进新时代、开启新征程指明了前进方向、注入了强大动力。双循环新发展格局加速形成，共建“一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展、西安—咸阳一体化等深入推进，咸阳迎来了前所未有的利好叠加期。咸阳区位优势独特、历史文化深厚、自然资源富集，具备厚积薄发、弯道超车的强劲势能。

大会明确，今后五年全市工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，全面落实党中央决策和省委要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，贯通落实“五个扎实”“五项要求”“谱写高质量发展新篇章”，突出创新驱动，加速结构调整，深化改革开放，坚持人民至上，促进共同富裕，全面从严治党，统筹发展和安全，统筹市内和市外，深化西安—咸阳一体化，加速动力潜能释放和产业优势再造，更好服务和融入新发展格局，加快建设现代化“西部名市丝路名都”。

大会指出，建设现代化“西部名市丝路名都”，是奋进全面建设社会主义现代化新征程的咸阳实践，是全市人民的真切期待，是在建设“一核心两示范四高地”基础上实现产业体系的现代化、城市建设的现代化、全体人民共同富裕的现代化、人与自然和谐共生的现代化、治理体系和治理能力的现代化。目标的提出、主题的确立，是在“十四五”规划基础上的完善、提升和优化，体现了“一张蓝图绘到底”、与时俱进重创新。围绕这一目标，要更加注重解放思想，更加注重战略导向，更加注重系统观念，更加注重团结实干，促进经济质量大提升、城市能级大提升、发展活力大提升、生态颜值大提升、民生福祉大提升、治理效能大提升。到2035年，基本实现社会主义现代化，综合实力更加雄厚，产业迈上双循环价值链中高端，生产总值较2020年翻一番；城乡区域更为融合，西安都市圈咸阳核心区全面建成；文化更显魅力，历史文化、红色文化、丝路文化传承创新全国有位；群众生活更有品质，咸阳大地幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶。到本世纪中叶，全面建成拥有高度物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明的社会主义现代化咸阳。

大会同意报告关于今后五年主要任务的部署。大会强调，“八个聚力”明确了今后五年的重点任务，通过跑出高质量发展加速度，解决发展不平衡不充分的问题，更好满足人民对美好生活的向往。要聚力秦创原咸阳核心区建设，培育高质量发展新动能，让咸阳创新能力和创新水平领先领跑。要聚力产业转型升级，打造高质量发展新引擎，让咸阳产业在西部实力强劲。要聚力构筑内陆改革开放高地，激发高质量发展新活力，让咸阳“春天的故事”续写得更多更好。要聚力城乡深度融合，释放高质量发展新潜能，让咸阳的城乡更加协调。要聚力文化繁荣自信，展示高质量发展新形象，让咸阳文化展现更大力量。要聚力乡村全面振兴，拓展高质量发展新空间，让咸阳乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。要聚力生态环境立体改善，彰显高质量发展新颜值，让咸阳生态更加美好。要聚力人民生活品质提升，共享高质量发展新成果，让咸阳人民获得感幸福感安全感成色更足。

大会强调，事业成败兴衰，关键在党的领导、关键在干部队伍。要抓严政治建设必修课，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，常态化长效化开展党史学习教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要提振干事创业精气神，用活用好“三项机制”，实施干部专业化能力提升计划，教育党员干部树立和践行正确政绩观。要增强基层组织战斗力，统筹抓好各领域党的建设。要营造风清气正好生态，开展“解放思想谋发展、转变作风办实事”主题教育活动，推动“两个责任”一体落实。要画好团结兴咸同心圆，强化党委总揽全局、协调各方作用，支持人大、政协履职尽责，提高群团工作水平，巩固军政军民团结，只争朝夕立潮头，笃行不怠向未来，把美好蓝图一步步变为现实。

大会号召，全市各级党组织、广大共产党员和人民群众，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，铆足赳赳老秦人的“拧劲儿”，高举旗帜勇担使命、解放思想实干兴咸，加快建设现代化“西部名市丝路名都”，谱写高质量发展新篇章，以优异的奋斗业绩迎接党的二十大胜利召开！

（责任编辑：高敏  审核签发：奇志）