郭志龙，男，汉族，陕西永寿人，中共党员，1971年2月出生，大学学历。1989年开始参加工作，2012年2月任常宁镇镇长，2016年6月开始担任常宁镇党委书记。他扎根农村31年，充分了解农村农民的生活状况以及具体现实困难。5年来在脱贫攻坚战线上他以坚定的党性和务实的工作作风履行着一个共产党人的神圣使命。截止目前，全镇已脱贫2714户10945人，剩余贫困人口134户286人，贫困发生率降至0.68%。

调研规划破难题，做情系群众暖心人

常宁镇属东北部黄土破碎塬沟壑区，全镇面积为164.2平方公里，辖35个行政村64个自然村，10279户41854人。脱贫攻坚工作以来，他牵头组织开展分模块调研工作，通过深入调查研究，结合常宁镇实际，审核制定常宁镇脱贫攻坚工作方案，精准扶贫实施规划，产业、就业、教育等“八个一批”脱贫攻坚作战方案，实现了脱贫攻坚工作挂图作战，各级压实责任，挂牌督战。如今的常宁镇，农村建设有声有色，全镇通村公路达100%，自来水入户100%，力电入户100%，各类矛盾纠纷调处率达到98%以上；新农合、新农保参合参保率达到99%以上；建成标准化村级综合文化服务中心34个，村文化舞台11个，老年活动中心12个；创建标准化文化站15个，市级文明村15个、市级环境保护示范村5个；一村一品等农村新型产业基本形成，生态环境明显改善，人民群众的幸福指数稳步攀升，2019年底农民人均纯收入达12900元。

交流沟通建平台，做培育人才引领人

乡村发展，关键在人，如何才能吸引拥有先进技术和高水平的“外乡人”、留住了解家乡掌握实际情况的“自家人”，培养懂农业、爱农村、接地气的“接班人”，这都成为他每次向别人请教、思考的问题。经过一系列的调研、请教、外出访谈，他带领领导班子研究制定常宁镇人才吸引发展规划。大力加强后备力量。在农村党员中，不断培养农村后备干部。目前全镇共培养后备干部170名，实用人才50名。为了给在外创业就业人士与政府部门之间对话交流搭建平台，他组建常宁镇“同心同德、共谋发展”在外创业就业人士微信交流群，他在里面经常亲自宣传常宁镇的产业发展规划以及相应的扶持政策，也第一时间答疑解惑，为回乡创业人士创造和搭建良好的环境和保障，为常宁镇未来的发展奠定基础，截止目前，返乡青年回乡创业43人，进入村级班子4人。

产业就业共发力，做农村发展开路人

在基层工作31年，他一直以来最大的心愿就是希望群众能过上好日子。在他的带领下，先后在各村建立产业基地、扶贫车间累计21个，每年在基地、车间长期性和季节性务工农户有2000余人。2020年以来先后安排554名贫困劳动力赴镇域内各产业园区务工。尤其是陕果常宁基地在春季建园、管护中吸纳带动当地120户贫困户户均增收1000元，有效防止了因疫失业返贫。同时根据摸排情况和贫困群众就业需求，开发公益岗位220个，跨省点对点输送安徽滁州立讯电子务工人数34人。按照“支部+合作社+公司+农户”的发展模式，结合常宁镇“做优两果（苹果、杂果）、壮大两畜（生猪、肉牛）、突出两特”的产业发展思路，他鼓励农户以资金、土地、贫困户小额信贷等形式入股参与生猪和肉牛养殖、芦笋以及苹果种植等，截止目前，建成20个产业扶贫基地，带动贫困户均达200户以上，涌现出62个农民专业合作社参与产业扶贫的新发展局面。全面完成了芦笋、中药材种植、光伏产业、万头养殖基地等4个园区建设，引进正大、海升、温氏等龙头企业，新建产业6个。注入24个承载主体产业发展资金443万，完成产业项目资金215万，带动贫困户689户。

“三变”改革促增收，做农村经济规划人

为了发展村集体经济，他一直在思索，一直在创新。自2017年起，依托县级以奖代补资金盘活壮大村集体经济5家，累计注入资金140万元，带动贫困户228户实现年分红收益8.4万元；2018年通过财政涉农整合资金累计带动集体经济组织11家，涉及资金325万元，带动贫困户1161户实现年分红收益19.5万元；2019年研究决定对全镇24家集体经济组织注入产业发展资金443万元，累计带动贫困户1949户，预计年可收益分红21.264万元。在“三变”改革过程中，他以农村集体产权制度等改革为重点，把制度建设贯穿其中，激活主体、激活要素、激活市场，着力增强改革的系统性、整体性、协同性，提高农村各类资源要素的配置和利用效率，聚焦清产核资、股权折算和成员身份界定三个环节，把握严格工作程序、科学运营管理两个关键，对全镇所有村的资产进行折股量化，委托第三方账务统一管理,坚持农民集体所有不动摇、农民权利不受损，全力创建“三变”改革示范点，多途径发展壮大集体经济。目前全镇36个村级集体经济组织建设运行情况良好。

在脱贫攻坚主战场上，郭志龙同志不忘初心、勇于担当，牢记为人民服务的宗旨意识，始终把群众的关切、期盼作为工作的重点，不断攻坚破难，不断改革创新，体现了共产党人的家国情怀，取得了工作实绩，也赢得了群众的高度认可。在今后的工作中，他一定会继续以“想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困”为出发点，继续担当、创新、奉献在脱贫攻坚第一线。

（《看咸阳》通讯员  郭志龙 ）